Информация

Отдел по делам ГО и ЧС

администрации Агаповского муниципального района

Челябинской области

Начальник отдела по делам ГО и ЧС: Журавлёв Александр Николаевич

Ведущий специалист по экологии: Громова Виктория Николаевна

Контактный телефон/факс: 8 (35140) 2-12-54.

Юридический адрес: 457400, Челябинская область, Агаповский район, село Агаповка, улица Дорожная, дом 32 «а», каб.20.

Электронный адрес (E-mail): Agapovka_ecogo@mail.ru

Регламент работы по делам ГО и ЧС

Функции отдела по делам ГО и ЧС (экология):

Отдел по делам ГО и ЧС в рамках Закона Челябинской области от 30.11.2006 г. № 76-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны окружающей среды» осуществляет свою деятельность согласно Плану мероприятий по выполнению переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды.

Государственную функцию по проведению проверок при осуществлении государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), исполняет отдел по делам ГО и ЧС администрации Агаповского муниципального района в соответствии с Административным регламентом, утверждённым постановлением администрации Агаповского муниципального района от 9.06.2011г. № 807. Должностным лицом отдела, обладающим полномочиями исполнять государственную функцию, является ведущий специалист по экологии.

 Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Согласно статье 16 Федерального закона от 10.01.2002 г.№ 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.

"Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" утвержден постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632. "Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" утверждены постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344.

Согласно ст. 8.41. Кодекса об административных правонарушениях невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 6 000 рублей;

на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.

 Согласно Соглашению Администрации Агаповского муниципального района с Управлением Федерального службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Челябинской области в сфере охраны окружающей среды от 22.09.2011г. № 30, администрация Агаповского района в настоящее время принимает расчёты платы за негативное воздействие на окружающую среду от природопользователей, кроме предприятий, указанных в Приложении 1 данного Соглашения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. № 717 с октября 2010 года администратором платы за негативное воздействие на окружающую среду является Управление Росприроднадзора по Челябинской области.

НОВЫЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (с 1 января 2012 г.):
ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Челябинской области (Управление Росприроднадзора по Челябинской области, Л/С 04691780770
ИНН 7451209520
КПП 745101001
Р/СЧ 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области
БИК 047501001 ОКАТО сельского поселения

Классификация доходов бюджетов, применяемая в 2012 году

048 1 12 01010 01 6000 120 - Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами

048 1 12 01020 01 6000 120 - Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами

048 1 12 01030 01 6000 120 - Плата за выбросы загрязняющих веществ в водные объекты

048 1 12 01040 01 6000 120 - Плата за размещение отходов производства и потребления

                Обязательно для заполнения в платежном поручении поле «ОКАТО» (указывается ОКАТО территории (сельского поселения), на которой находится объект негативного воздействия).

                При заполнении платежных документов при оплате через отделения Сбербанка в назначении платежа квитанции необходимо указывать ИНН и наименование плательщика, ОКАТО территории (сельского поселения).

Обязательно для заполнения в платежном поручении поле «ОКАТО» (указывается ОКАТО территории (сельского поселения), на которой находится объект негативного воздействия).

При заполнении платежных документов при оплате через отделения Сбербанка в назначении платежа квитанции необходимо указывать ИНН и наименование плательщика, ОКАТО территории (сельского поселения).

Коэффициенты инфляции платы в 2012году:

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2012 году с коэффициентом соответственно 2,05 и 1,67.

 2,05 - для расчета платы за НВОС отходами 1-4 класса опасности (вместо 1,93)
 1,67 - для расчета платы за НВОС отходами 5 класса опасности (вместо 1,58)

Перечень документов для согласования расчетов платы за негативное воздействие

на окружающую среду: 

1. Платежные документы по плате за негативное воздействие на окружающую среду за предпоследний отчетный период;
2. Согласованный расчет по плате за негативное воздействие на окружающую среду за последний отчетный период;
3. Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
4. Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водные объекты или на рельеф;
5. Лимиты на размещение отходов производства и потребления;
6. Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (для субъектов малого и среднего предпринимательства);
7. Договора на сдачу отходов;
8. Счет-фактуры на сдачу отходов (ртутных ламп, аккумуляторов, ГСМ, отработанных шин и др.) специализированным предприятиям.

Вниманию субъектов малого и среднего предпринимательства

В связи с вступлением в силу с 22.02.2011г. Приказа Минприроды РФ от 25.02.2010 № 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", лимитами на размещение отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства) являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).

Отчётность представляется в уведомительном порядке (почтой, по электронной связи и пр.) согласно приказу Минприроды России от 16 февраля 2010 года № 30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) (зарегистрирован в Минюсте России 20 апреля 2010 года, №16938 и вступил в силу 04 мая 2010 года), до 15 января года следующего за отчётным периодом.

Для субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, при своевременном представлении отчетности о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом плата за загрязнение окружающей среды будет определяться без учета пятикратного повышающего коэффициента (с момента вступления в силу Приказа МПР РФ № 50 от 25.02.2010г.).

Программное обеспечение формирования отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (далее – информационная система, система) функционирует на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по адресу: http://rpn.gov.ru/(раздел Документы формы отчетности вниманию субъектов малого и среднего предпринимательства о формировании отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов).

В письме МПР РФ от 25.05.2010 г. № 00-07-12/2752 «Об отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства» в Приложении 1 «Краткая инструкция по использованию программного обеспечения формирования отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (для субъектов малого и среднего предпринимательства)».

По вопросам, возникающим в процессе использования информационной системы, а также при выявлении ошибок в ее работе необходимо обращаться по e-mail: support@rpn.gov.ru

В Управление Росприроднадзора по Челябинской области отчётность представляется на бумажном носителе в двух экземплярах по почте по адресу: 454092, г. Челябинск, ул. Елькина, 75.

 Информация об обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами

Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. № 681 утверждены «Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 8, 9 вышеуказанного постановления Правительства РФ, информируем Вас о том, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны передавать отработанные ртутьсодержащие лампы, относящиеся к отходам I класса опасности, специализированным организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности.

Паспортизация отходов

            Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

            В соответствии ст.ст. 11, 18, 19  Федерального закона "Об отходах производства и потребления"  индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

·      соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека;

·      подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.

·      Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных,  переданных другим лицам, а также размещенных отходов.

            Согласно статье 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изм. от 30.12.2008 г.) на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

            Порядок организации работы по паспортизации опасных отходов утвержден Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007г. № 570.

            Приказом Министерства природных ресурсов от 02.12.2002 № 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода" утверждена форма паспорта опасного отхода и инструкция по ее заполнению.

            Согласно ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

            Согласно ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства - (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)

влечет предупреждение или наложение административного штрафа

 на граждан в размере от 1000 до 2000 тысяч рублей;

на должностных лиц - от 2000 до 5000 рублей;

на юридических лиц - от 20 000 до 100000 рублей.

(в ред. Федеральных законов от 26.12.2005 N 183-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ)